2015年，江西科技師范大學(xué)招投標工作以貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神、深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機，圍繞學(xué)校改革發(fā)展的大局，以服務(wù)教學(xué)、科研、新校區建設為中心，破解工作中的難題，制定規章制度，秉公用權，依法招標。深化內涵建設，不斷創(chuàng )新服務(wù)舉措，提升服務(wù)質(zhì)量，提高人員素質(zhì)，使招投標過(guò)程更公開(kāi)，服務(wù)過(guò)程更溫暖，隊伍建設更有活力，不斷提高資金使用效益、維護學(xué)校公共利益，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設，創(chuàng )新發(fā)展理念，加大招投標建設平臺創(chuàng )新力度，努力適應學(xué)校發(fā)展新常態(tài)。
一、建章立制 無(wú)縫對接 開(kāi)創(chuàng )三個(gè)前所未有
學(xué)校劃歸省管，為了盡快與省級主管部門(mén)對接，讓學(xué)校各職能部門(mén)了解掌握省本級招標采購程序，平穩過(guò)渡，規范有序進(jìn)行學(xué)校招標采購工作，招標與采購辦公室以加大制度建設力度為著(zhù)力點(diǎn)，開(kāi)展以招標采購工作為主題的系列培訓講座為依托點(diǎn)，整理、篩選編制《招標投標法律法規匯編》，送發(fā)相關(guān)領(lǐng)導和部門(mén)，學(xué)習掌握國家、各部委、省級及相關(guān)廳局的招標采購操作規程，從而不斷加強招投標領(lǐng)域的政策研究，對實(shí)際工作中出現的新情況、新問(wèn)題不斷探索、不斷研究，并及時(shí)把這些探索和研究固化為工作制度。
一是出臺江西科技師范大學(xué)《招標采購管理暫行辦法》，把《招投標法》和《政府采購法》融合在一個(gè)管理辦法中體現，此舉在江西高校前所未有；二是采購《招標與采購管理軟件》，以有效提升電子化平臺的服務(wù)水平，改變傳統形式，做到省時(shí)省力、公平公正，真正意義上實(shí)現招投標的電子化和網(wǎng)絡(luò )化，在江西高校也是前所未有；三是進(jìn)行招投標政策及服務(wù)研究，我辦派員參加中國政法大學(xué)李顯冬教授主編的《政府采購法實(shí)施條例條文理解與案例適用》一書(shū)的撰寫(xiě)，開(kāi)創(chuàng )江西高校之先河。
二、落實(shí)責任 強化監督 取得三個(gè)有力突破
深化廉政建設，營(yíng)造清正廉潔的工作環(huán)境，是做好招投標工作的前提。通過(guò)強化領(lǐng)導監督管理，充分發(fā)揮招標與采購工作領(lǐng)導小組的指導和監管職能，創(chuàng )建競爭有序的招投標氛圍；不斷加強隊伍廉政建設，完善廉政制度（制度上墻，制度成冊），建立對人員的內部和外部監督機制，切實(shí)履行招投標事前、事中、事后的監督管理職能，確保招投標隊伍能干事，干成事、不出事；協(xié)同配合，強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，完善操作規程，鼓勵公平競爭，樹(shù)立陽(yáng)光招標，并加強招投標工作的監督檢查力度，堅決杜絕場(chǎng)外交易現象的發(fā)生，對招標采購工作違紀違法行為，要發(fā)現一起查處一起等相關(guān)舉措，不斷規范市場(chǎng)管理，規范江西科技師范大學(xué)招投標交易秩序，維護公開(kāi)、公平、公正的招標環(huán)境，積極推進(jìn)行政執法工作，規范完善招投標執法過(guò)程。同時(shí)，協(xié)同紀委、監察審計室調整和充實(shí)校內綜合評標專(zhuān)家庫，加強對評標專(zhuān)家資格認定以及培訓工作。并將逐步實(shí)行與省市專(zhuān)家評委總庫的聯(lián)網(wǎng)，解決學(xué)校評委類(lèi)別不齊、人才短缺問(wèn)題，建立專(zhuān)家自動(dòng)抽選系統，避免人工操作帶來(lái)的不便，這項工作已經(jīng)啟動(dòng)。具體說(shuō)來(lái)，取得了三個(gè)有利突破。
一是突破了貨物過(guò)億的招標采購任務(wù)。全年招標采購預算12973萬(wàn)元，其中貨物類(lèi)，招標預算金額就有10106萬(wàn)元；二是突破了二次價(jià)格論證工作。實(shí)施半年來(lái)已對設備采購的詢(xún)價(jià)工作近70余個(gè)項目，適時(shí)準確掌握市場(chǎng)信息，準確把握價(jià)格動(dòng)態(tài)，降低采購成本，確保學(xué)校利益；三是突破了體制機制的藩籬，順應形勢，將隸屬于資產(chǎn)管理處的采購辦公室并入招標工作辦公室，更名為招標與采購辦公室，破解了既當裁判員又當運動(dòng)員的格局。
三、加強創(chuàng )新 提高管理效能 推進(jìn)三大戰略目標
打鐵還需自身硬。招標與采購辦公室不斷深化招標辦網(wǎng)站建設，加大信息化服務(wù)系統的建設力度，努力打造一個(gè)綜合、高效的業(yè)務(wù)工作系統平臺，囊括貨物、工程、服務(wù)等項目?jì)热?；充分發(fā)揮各服務(wù)機構在服務(wù)、維權、溝通、協(xié)調、監督、研究等方面的作用，深入宣傳貫徹招投標法律法規，積極探索新的招投標管理模式和運作規則，協(xié)助完善招投標市場(chǎng)誠信體系建設，加大對招標代理機構管理監管力度，推動(dòng)江西科技師范大學(xué)招投標工作在政策、程序、技術(shù)等重要問(wèn)題的研究和應用。同時(shí)以考促學(xué)，以考招標師為切入點(diǎn)，以開(kāi)展培訓班為契機。通過(guò)多種形式深化效能建設，工作重心前置，著(zhù)重推進(jìn)三大戰略目標：
一是進(jìn)一步規范招標采購程序，維護“三公”環(huán)境。深化廉政建設，營(yíng)造清正廉潔的工作環(huán)境。二是進(jìn)一步做深、做細、做實(shí)招標采購工作，規范招標采購文件范本，完善招標采購制度，為服務(wù)教學(xué)、科研和新校區建設服務(wù)。三是創(chuàng )新工作思路，提高工作效能。深化招標辦網(wǎng)站建設，實(shí)現江西科技師范大學(xué)網(wǎng)上申報項目的電子化操作規程，加強招投標政策研究，促進(jìn)招投標事業(yè)發(fā)展，提高我辦人員的業(yè)務(wù)水平和從業(yè)能力。
“十三五”的宏偉藍圖鼓舞人心，面對新征程、新挑戰，讓我們攜手同心，滿(mǎn)懷豪情，乘勢而上，自覺(jué)肩負起歷史賦予的崇高使命，共同譜寫(xiě)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的新篇章，為建設具有“鮮明特色的高水平教學(xué)研究型”大學(xué)的目標作出應有的更大貢獻。（通訊員：陳海濤）