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    怎么防范工程招投標騙局

    •  2020-06-01
    •  admin
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    近年來(lái),隨著(zhù)招標法的逐步完善,越來(lái)越多大中型企業(yè)及企事業(yè)單位采用公開(kāi)招標來(lái)進(jìn)行原材料及設備采購。而由于信息不透明等諸多因素而給了很多不法份子可乘之機,也給眾多參與招投標企業(yè)造成了重大經(jīng)濟損失。每年因虛假招投標信息而使企業(yè)受騙的案例屢屢曝光。



    真項目假招標



    某自治區要修建一條礦山公路,總投資106億元。自治區、市、縣三級政府都把該項目作為基礎設施重點(diǎn)工程,并由地方政府負責招商。南方一投資公司與政府簽訂了投資合同。但投資公司根本就沒(méi)有實(shí)力融資,只是用政府提供的資料不停地進(jìn)行工程招標,以達到收取資料費、投標保證金以及手續費等目的。然后在合同上設立種種借口和條件陷阱,當企業(yè)交納了第一筆費用后,就落進(jìn)圈套。一旦不交錢(qián)或滿(mǎn)足不了苛刻條件,就造成建筑企業(yè)違約在先,已經(jīng)花的錢(qián)再別想收回。


    假項目真招標



    曾經(jīng)有騙子打著(zhù)“中國某某西北工程局”的旗號,在建筑市場(chǎng)上到處吹噓承接了國內南水北調工程或者美國財團投資幾億美元的項目等。這些騙子以偽造的集團營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)證書(shū),到地方市場(chǎng)管理部門(mén)進(jìn)行登記,由于地方部門(mén)把關(guān)不嚴,出具了一些真手續,變成了假戲真做的招標行為。甚至有的騙子花點(diǎn)錢(qián),把項目招標公告放到地方網(wǎng)站上發(fā)布,使得建筑企業(yè)一時(shí)難以辨別真偽,交納了所謂的資料費、手續費后,再無(wú)下文。


    假項目假業(yè)主假招標



    南方某城的幾個(gè)人到處吹噓他們是某國家領(lǐng)導人的親屬,偽造建設項目的全套批文、手續,引誘建筑企業(yè)進(jìn)行所謂的考察??疾煺叩搅恕罢袠藛挝弧?,看到辦公樓富麗堂皇,該單位部門(mén)機構齊全,就相信了項目的真實(shí)性。騙子這么做,完全是為了騙取建筑企業(yè)的保證金、手續費。騙子們如愿以?xún)數玫奖WC金、手續費或以公關(guān)花銷(xiāo)的名義要到錢(qián)后,便溜之大吉,人去樓空。


    假真項目真業(yè)主假招標



    北方某市要建一個(gè)某某文化城,立項報批手續齊全,工程地點(diǎn)和圖紙俱全,只是工程招標單位卻是“克隆的”,到處掛籌建指揮部的牌子,設立辦事機構,不斷向外發(fā)布招標信息,不停地與建筑企業(yè)商談工程承包合同,在收取前期費用后,再以種種借口拖延公布招標結果。直到該工程的主體都快完工了,“招標單位”還在煞有介事地與建筑企業(yè)談承包合同呢。
         騙子利用建材市場(chǎng)上做大工程招標來(lái)引誘材料供給商,現在建材市場(chǎng)生意不景氣大家都挖空心思搶著(zhù)接工程。這些騙子正是摸準了這些人的心理,先租上一間豪華寫(xiě)字樓,然后專(zhuān)與高檔飯店、酒吧、夜總會(huì )等娛樂(lè )場(chǎng)所聯(lián)系,采取帶客消費賺取高額回扣的方式,詐取建材供給商的錢(qián)財。這伙騙子尋覓好正在開(kāi)工的大工地(用以謊稱(chēng)為自己公司的工地),而后與材料供給商聯(lián)系,以工程量大為誘餌,使供給商上鉤進(jìn)行“供需見(jiàn)面”。

    見(jiàn)面時(shí),騙子們或租用高檔酒店,或租用豪華轎車(chē),從氣勢上凸顯其強大的實(shí)力。然后,一般供給商為了能中標不惜前期“投入”,請客少則幾千元,多則上萬(wàn)元。這些騙子拿完娛樂(lè )場(chǎng)所的回扣,過(guò)幾日則以材料價(jià)格低,檔次不夠等多種“合理”的理由推掉供貨一事,供給商上告無(wú)門(mén),無(wú)依無(wú)據,也只得啞巴吃黃連了。

    如何防范警惕虛假招標陷阱

    1

    確定招標人是否具有招標資格

      首先,投標人在投標之前,首先要確認招標單位是否具有自主招標資格。目前我國招投標事業(yè)中呈現的是代理機構組織招標和自行組織招標并存的格局。
      近些年來(lái),隨著(zhù)市場(chǎng)規則的繼續完善和市場(chǎng)主體的不斷成熟,招標在節約資金、保證質(zhì)量方面作用的日益顯現,大型企業(yè)集團組建了自己的招標機構和隊伍,通過(guò)招標采購企業(yè)日常生產(chǎn)所需的原料、設備等,取得了良好的經(jīng)濟效益。從這一現實(shí)情況出發(fā),《招標投標法》對自主招標也給予了肯定,并對自主招標的條件進(jìn)行了限定——《招標投標法》第十二條規定,招標人具有編制招標文件和組織評標能力的,可以自行辦理招標事宜。這里指出了招標人自行辦理招標必須具備的兩個(gè)條件,一是有編制招標的能力,二是有組織評標的能力。這兩項條件不能滿(mǎn)足,必須委托代理機構辦理。
      所以投標人在投標之前,首先要確認招標單位是否具有自主招標資格,若招標單位本身并不具有編制招標文件和組織評標能力而進(jìn)行自主招標的,屬于違法行為,投標人要警惕這種“招標”行為是否有騙取投標保證金的嫌疑。

    2

    明確投標保證金的繳納時(shí)間

      投標保證金是指投標人按照招標文件的要求向招標人出具的,以一定金額表示的投標責任擔保。也就是說(shuō),投標人保證其投標被接受后對其投標書(shū)中規定的責任不得撤銷(xiāo)或者反悔。否則,招標人將對投標保證金予以沒(méi)收。根據規定,投標人應提交規定金額的投標保證金,并作為其投標書(shū)的一部分。
      一般投標保證金是在提交投標文件同時(shí)交的,投標人看過(guò)招標文件以后分析是否有中標的可能才決定是否投標,因此有單位規定“凡購買(mǎi)本招標文件前必須以銀行轉賬的形式繳納××元的投標保證金”,這種沒(méi)看招標文件就交投標保證金的做法屬違法行為。因此投標人在繳納保證金前要注意查詢(xún)相關(guān)法律與文件。以防上當受騙

    3

    了解招標公告發(fā)布地點(diǎn)與時(shí)間的規定

      《招標投標法》第16條規定:“招標人采用公開(kāi)招標方式的,應當發(fā)布招標公告。依法必須進(jìn)行招標的項目的招標公告,應當通過(guò)國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò )或者其他媒介發(fā)布?!蓖稑巳艘ㄟ^(guò)正確、安全的渠道獲取招標信息,查看招標公告,確保招標信息的真實(shí)、可靠,維護自身利益。
    近年來(lái)網(wǎng)絡(luò )由于其及時(shí)有效和便捷而被招投標用戶(hù)廣泛接受。越來(lái)越多大型企業(yè)直接通過(guò)在線(xiàn)發(fā)售標書(shū)、線(xiàn)上招投標系統來(lái)進(jìn)行招投標工作。如國內鋼鐵企業(yè)的酒鋼、萊鋼、寶鋼惟及神華、宜化、霍煤等等。而更多的招投標信息則是由招標網(wǎng)站和專(zhuān)業(yè)行業(yè)媒體來(lái)發(fā)布。這也成了部分投機份子利用的工具。他們往往把這些正規的招投標信息來(lái)進(jìn)行篡改。將招標代理公司的聯(lián)系方式改成自己的,把帳號信息也一并改成自己的。將信息發(fā)布于各個(gè)論壇、博客、郵箱或一些信息發(fā)布站點(diǎn)上。
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