外經(jīng)貿合發(fā)[2002]500號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿廳（委、局）和建設廳（建委），有關(guān)中央管理的企業(yè)，各駐外經(jīng)濟商務(wù)機構：
為貫徹“以質(zhì)取勝”戰略，加強對我國對外承包工程企業(yè)的監督管理，促進(jìn)對外承包工程事業(yè)健康發(fā)展，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國對外貿易法》等有關(guān)法律法規，外經(jīng)貿部和建設部制定了《關(guān)于對外承包工程質(zhì)量安全問(wèn)題處理的有關(guān)規定》（見(jiàn)附件）?，F印發(fā)給你們，請遵照執行并轉發(fā)有關(guān)單位。

附件：關(guān)于對外承包工程質(zhì)量安全問(wèn)題處理的有關(guān)規定


附件

關(guān)于對外承包工程質(zhì)量安全問(wèn)題處理的有關(guān)規定


第一條　為加強對外承包工程企業(yè)的監督管理，促進(jìn)對外承包工程業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國對外貿易法》等有關(guān)法律、行政法規，制定本規定。

第二條　本規定所稱(chēng)對外承包工程，是指中華人民共和國境內企業(yè)以及境內企業(yè)與境外企業(yè)合資、合作等方式（以下簡(jiǎn)稱(chēng)境內企業(yè)）在境外從事建設工程的勘察、設計、施工、監理及其他工程服務(wù)活動(dòng)。

第三條　對境內企業(yè)在對外承包工程中發(fā)生質(zhì)量安全問(wèn)題的處理，適用本規定。

第四條　從事對外承包工程的企業(yè)應當具有建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的勘察、設計、施工、監理等企業(yè)資質(zhì)證書(shū)，并須取得國務(wù)院對外經(jīng)濟貿易主管部門(mén)頒發(fā)的《對外經(jīng)濟合作經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)》。從事對外承包工程企業(yè)應當在其資質(zhì)等級和《對外經(jīng)濟合作經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)》許可的范圍內從事對外承包工程活動(dòng)。

已經(jīng)取得《對外經(jīng)濟合作經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)》而尚未取得勘察、設計、施工、監理等企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的，應按照有關(guān)資質(zhì)管理規定，取得相應的資質(zhì)證書(shū)。

第五條　境內企業(yè)對外承包工程的業(yè)績(jì)和質(zhì)量安全情況應當作為國內對勘察、設計、施工、監理等企業(yè)資質(zhì)管理的內容。

第六條　對外承包工程的業(yè)績(jì)可以作為企業(yè)申請勘察、設計、施工、監理等企業(yè)資質(zhì)證書(shū)以及資質(zhì)年檢的業(yè)績(jì)。企業(yè)申報對外承包工程業(yè)績(jì)，應當根據資質(zhì)管理等規定提交相應的申報材料。

第七條　對外承包工程中發(fā)生下列質(zhì)量安全事故或嚴重質(zhì)量安全問(wèn)題的，對外承包工程企業(yè)必須在事故發(fā)生之日起24小時(shí)內向駐外使（領(lǐng)）館經(jīng)濟商務(wù)機構報告；駐外使（領(lǐng)）館經(jīng)濟商務(wù)機構應當向國務(wù)院建設主管部門(mén)報告，并抄報國務(wù)院對外經(jīng)濟貿易主管部門(mén)：

（一）造成一人以上死亡或者三人以上重傷，或者直接經(jīng)濟損失100萬(wàn)元以上的質(zhì)量安全事故的；

（二）嚴重違反工程所在國或者地區規定采用的工程建設技術(shù)法規或者強制性標準，造成其它質(zhì)量安全問(wèn)題的；

（三）其他涉及質(zhì)量安全的違法違規行為，在工程所在國或者地區造成嚴重不良后果的。

第八條　在對外承包工程中發(fā)生重大質(zhì)量安全事故或者其他嚴重質(zhì)量安全問(wèn)題在工程所在國或者地區造成惡劣影響的，國務(wù)院對外經(jīng)濟貿易主管部門(mén)和國務(wù)院建設主管部門(mén)可以組織聯(lián)合調查組進(jìn)行調查。

第九條　對于在對外承包工程中發(fā)生質(zhì)量安全事故或者其他嚴重質(zhì)量安全問(wèn)題的企業(yè)，建設行政主管部門(mén)根據《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定》（建設部令第87號）等有關(guān)規定予以處理；對外經(jīng)濟貿易行政主管部門(mén)根據有關(guān)規定，予以警告、不予通過(guò)《對外經(jīng)濟合作經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)》年審的處理。

第十條　對于隱瞞對外承包工程質(zhì)量安全事故或嚴重質(zhì)量安全問(wèn)題的企業(yè)，除按本規定第九條的規定予以處理外，一年內不得申請晉升資質(zhì)等級或者增項資質(zhì)；不得申請擴大對外經(jīng)營(yíng)合作資格證書(shū)經(jīng)營(yíng)范圍。

第十一條　對外經(jīng)濟貿易行政主管部門(mén)和建設行政主管部門(mén)將境內企業(yè)在對外承包工程中發(fā)生的重大質(zhì)量安全事故或嚴重質(zhì)量安全問(wèn)題載入該企業(yè)的信用檔案，并在相關(guān)的信息網(wǎng)上公布。

第十二條　對境內企業(yè)在香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區以及臺灣地區承包工程發(fā)生質(zhì)量安全問(wèn)題的處理，參照本規定執行。

第十三條　本辦法由國務(wù)院對外經(jīng)濟貿易主管部門(mén)和國務(wù)院建設主管部門(mén)共同負責解釋。

第十四條　本規定自2002年12月1日起實(shí)施。