《外商投資城市規劃服務(wù)企業(yè)管理規定》已經(jīng)2002年12月13日建設部第65次常務(wù)會(huì )議和2003年1月30日對外貿易經(jīng)濟合作部第2次部長(cháng)辦公會(huì )議審議通過(guò)，現予發(fā)布，自2003年5月1日起施行。

中華人民共和國建設部部長(cháng)　汪光燾
中華人民共和國對外貿易經(jīng)濟合作部部長(cháng)　石廣生
二○○三年二月十三日

第一條　為進(jìn)一步擴大對外開(kāi)放，規范外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或者個(gè)人投資城市規劃服務(wù)企業(yè)，加強對外商投資城市規劃服務(wù)企業(yè)從事城市規劃服務(wù)活動(dòng)的管理，根據《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國城市規劃法》，制定本規定。

第二條　在中華人民共和國境內設立外商投資城市規劃服務(wù)企業(yè)，申請《外商投資企業(yè)城市規劃服務(wù)資格證書(shū)》，實(shí)施對外商投資城市規劃服務(wù)企業(yè)監督管理，適用本規定。

第三條　本規定所稱(chēng)外商投資城市規劃服務(wù)企業(yè)，是指在中華人民共和國依法設立，從事城市規劃服務(wù)的中外合資、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及外資企業(yè)。

本規定所稱(chēng)城市規劃服務(wù)，是指從事除城市總體規劃以外的城市規劃的編制、咨詢(xún)活動(dòng)。

第四條　外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或者個(gè)人在中國從事城市規劃服務(wù)，必須依法設立中外合資、中外合作或者外資企業(yè)，取得《外商投資企業(yè)城市規劃服務(wù)資格證書(shū)》。

未取得《外商投資企業(yè)城市規劃服務(wù)資格證書(shū)》的，不得從事城市規劃服務(wù)。

第五條　國務(wù)院對外貿易經(jīng)濟行政主管部門(mén)負責外商投資城市規劃服務(wù)企業(yè)設立的管理工作；國務(wù)院建設行政主管部門(mén)負責外商投資城市規劃服務(wù)企業(yè)資格的管理工作。

省、自治區、直轄市人民政府對外貿易經(jīng)濟行政主管部門(mén)負責本行政區域內外商投資城市規劃服務(wù)企業(yè)設立的初審工作；縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門(mén)負責對本行政區域內的外商投資城市規劃服務(wù)企業(yè)從事城市規劃服務(wù)活動(dòng)的監督管理。

第六條　設立外商投資城市規劃服務(wù)企業(yè)，除具備中國有關(guān)外商投資企業(yè)法律法規規定的條件外，還必須具備以下條件：

(一)外方是在其所在國家或者地區從事城市規劃服務(wù)的企業(yè)或者專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；

(二)具有城市規劃、建筑、道路交通、園林綠化以及相關(guān)工程等方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員20人以上，其中外籍專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占全部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的比例不低于25%，城市規劃、建筑、道路交通、園林綠化專(zhuān)業(yè)的外籍專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員分別不少于1人；

(三)有符合國家規定的技術(shù)裝備和固定的工作場(chǎng)所。

第七條申請設立外商投資城市規劃服務(wù)企業(yè)的，應當依法向國家工商行政管理總局或者國家工商行政管理總局授權的地方工商行政管理局，申請擬設立外商投資企業(yè)名稱(chēng)的核準。

第八條　申請人在取得擬設立外商投資企業(yè)名稱(chēng)核準后，向擬設立企業(yè)所在地省、自治區、直轄市人民政府對外貿易經(jīng)濟行政主管部門(mén)，提出設立外商投資城市規劃服務(wù)企業(yè)申請，并提交下列材料：

(一)投資方法定代表人簽署的外商投資企業(yè)設立申請書(shū)；

(二)投資方編制或者認可的可行性研究報告、項目建議書(shū)及企業(yè)設立方案(包括專(zhuān)業(yè)人員配備、技術(shù)裝備計劃和工作場(chǎng)所面積等)；

(三)投資方法定代表人簽署的外商投資企業(yè)合同和章程(其中外資企業(yè)只需提供章程)；

(四)企業(yè)名稱(chēng)預先核準通知書(shū)；(五)投資方法人登記注冊證明、投資方銀行資信證明；(六)投資方擬派出的董事長(cháng)、董事會(huì )成員、經(jīng)理、工程技術(shù)負責人等任職文件及證明文件；

(七)經(jīng)注冊會(huì )計師或者會(huì )計師事務(wù)所審計的投資方最近三年的資產(chǎn)負債表和損益表；(八)外方投資者所在國家或者地區從事城市規劃服務(wù)的企業(yè)注冊登記證明、銀行資信證明；(九)外方投資者所在國家或者地區政府主管部門(mén)或者行業(yè)協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )、公證機構出具的從事城市規劃服務(wù)經(jīng)歷及業(yè)績(jì)的證明。

第九條　省、自治區、直轄市人民政府對外貿易經(jīng)濟行政主管部門(mén)，在受理申請之日起30日內完成初審；初審同意后，報國務(wù)院對外貿易經(jīng)濟行政主管部門(mén)。

第十條　國務(wù)院對外貿易經(jīng)濟行政主管部門(mén)，在接到經(jīng)初審的申請材料之日起10日內，將申請材料送國務(wù)院建設行政主管部門(mén)征求意見(jiàn)。國務(wù)院建設行政主管部門(mén)收到申請材料之日起30日內提出意見(jiàn)。國務(wù)院對外貿易經(jīng)濟行政主管部門(mén)在收到國務(wù)院建設行政主管部門(mén)書(shū)面意見(jiàn)之日起30日內作出批準或者不批準的決定。予以批準的，發(fā)給外商投資企業(yè)批準證書(shū)；不予批準的，書(shū)面說(shuō)明理由。

第十一條　申請人在取得外商投資企業(yè)批準證書(shū)后，依法辦理企業(yè)工商注冊登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照。

第十二條　申請人在取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照后，向國務(wù)院建設行政主管部門(mén)申請《外商投資企業(yè)城市規劃服務(wù)資格證書(shū)》。

第十三條　申請《外商投資企業(yè)城市規劃服務(wù)資格證書(shū)》應當提供下列材料：

(一)《外商投資企業(yè)城市規劃服務(wù)資格證書(shū)》申請表；(二)外商投資企業(yè)批準證書(shū)；(三)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照；(四)經(jīng)勞動(dòng)人事部門(mén)備案的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員聘用合同和專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證明材料；

(五)企業(yè)技術(shù)裝備材料。

第十四條　外商投資城市規劃服務(wù)企業(yè)應當在取得《外商投資企業(yè)城市規劃服務(wù)資格證書(shū)》后30日內，向其注冊所在市、縣城市規劃行政主管部門(mén)備案。

第十五條　外商投資城市規劃服務(wù)企業(yè)承攬注冊所在地以外城市規劃服務(wù)任務(wù)的，應當向任務(wù)所在市、縣城市規劃行政主管部門(mén)備案。

第十六條　申請人提交的材料應當使用中文，證明文件是外文的，必須提供中文譯本。

第十七條　外商投資城市規劃服務(wù)企業(yè)從事城市規劃服務(wù)，必須遵守中國有關(guān)城市規劃的法律法規、技術(shù)標準和規范。

第十八條　外商投資城市規劃服務(wù)企業(yè)聘用的外用技術(shù)人員每人每年在中國境內累計居留時(shí)間不得少于6個(gè)月。

第十九條　國務(wù)院建設行政主管部門(mén)對取得《外商投資企業(yè)城市規劃服務(wù)資格證書(shū)》的外商投資城市規劃服務(wù)企業(yè)，每年進(jìn)行一次年檢。對不符合資格條件的，收回其《外商投資企業(yè)城市規劃服務(wù)資格證書(shū)》。

第二十條　已取得《城市規劃編制單位資質(zhì)證書(shū)》的中方單位，改組、改制成立中外合資、中外合作城市規劃服務(wù)企業(yè)的，應當交回《城市規劃編制單位資質(zhì)證書(shū)》。

第二十一條　外商投資城市規劃服務(wù)企業(yè)停業(yè)、撤銷(xiāo)、終止時(shí)，應當交回《外商投資企業(yè)城市規劃服務(wù)資格證書(shū)》。

第二十二條　嚴禁將城市規劃服務(wù)任務(wù)委托給未取得《外商投資企業(yè)城市規劃服務(wù)資格證書(shū)》的外商投資企業(yè)。

嚴禁將有關(guān)城市總體規劃的服務(wù)任務(wù)委托給外商投資企業(yè)。

第二十三條　未取得《外商投資企業(yè)城市規劃服務(wù)資格證書(shū)》承攬城市規劃服務(wù)任務(wù)的，由縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門(mén)責令停止違法活動(dòng)，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。對其成果，有關(guān)部門(mén)不得批準。

第二十四條　外商投資城市規劃服務(wù)企業(yè)違反本規定從事城市總體規劃編制服務(wù)的，由縣級以上地方人民政府城市規劃行政主管部門(mén)責令改正；情節嚴重的，由發(fā)證機關(guān)收回《外商投資企業(yè)城市規劃服務(wù)資格證書(shū)》。

外商投資城市規劃服務(wù)企業(yè)弄虛作假，騙取《外商投資企業(yè)城市規劃服務(wù)資格證書(shū)》的，由發(fā)證機關(guān)收回資格證書(shū)。

發(fā)證機關(guān)收回資格證書(shū)后，應當將有關(guān)情況通報注冊登記機關(guān)。被收回資格證書(shū)的企業(yè)，應當向注冊登記機關(guān)申請注銷(xiāo)登記；不辦理注銷(xiāo)登記的，由注冊登記機關(guān)依法處理。

第二十五條　違反本規定，將城市規劃服務(wù)任務(wù)委托給未取得《外商投資企業(yè)城市規劃服務(wù)資格證書(shū)》外商投資企業(yè)的，或者將總體規劃服務(wù)任務(wù)委托給外商投資城市規劃服務(wù)企業(yè)的，由上級機關(guān)予以糾正，依法追究有關(guān)責任人的行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十六條　本規定由國務(wù)院建設行政主管部門(mén)、國務(wù)院對外貿易經(jīng)濟行政主管部門(mén)按照各自的職責負責解釋。

第二十七條　香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區和臺灣地區的投資者在大陸投資興辦城市規劃服務(wù)企業(yè)的，參照本規定執行。

第二十八條　本規定自2003年5月1日起施行。