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招標人是否有權自主選用資格審查方式？非政府投資項目業(yè)主有權采用資格審查方式進(jìn)行招標嗎？
采用資格預審還是資格后審，與資金性質(zhì)無(wú)關(guān)，也與項目大小沒(méi)有必然關(guān)系，而只與項目本身的特點(diǎn)有關(guān)。
業(yè)主依法享有選擇合適的資格審查方式的權利，但應當依據項目特征和需求特點(diǎn)選擇合適的資格審查辦法。
一般認為：資格預審比較適合于技術(shù)難度較大或投標文件編制費用較高，或潛在投標人數量較多的招標項目；而資格后審比較適合于潛在投標人數量不多，具有通用性、標準化的招標項目。以合同估算價(jià)大小來(lái)判斷是否選用資格預審的合理性值得質(zhì)疑。值得注意的是，根據《招標投標法實(shí)施條例》第十五條規定，依法必須進(jìn)行招標的項目的資格預審公告和招標公告，應當在國務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)依法指定的媒介發(fā)布。在不同媒介發(fā)布的同一招標項目的資格預審公告或者招標公告的內容應當一致。指定媒介發(fā)布依法必須進(jìn)行招標的項目的境內資格預審公告、招標公告，不得收取費用。編制依法必須進(jìn)行招標的項目的資格預審文件和招標文件，應當使用國務(wù)院發(fā)展改革部門(mén)會(huì )同有關(guān)行政監督部門(mén)制定的標準文本。
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