（1）項目技術(shù)復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的；（3）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開(kāi)招標的；（4）擬公開(kāi)招標的費用與項目的價(jià)值相比，不值得的；邀請招標是招標人以投標邀請書(shū)邀請接待室的法人或者其他組織參加投標的一種招標方式。這種招標方式與公開(kāi)招標方式的不同之處，在于它允許招標人向有限數目的特定的法人或其他組織（供應商或承包）發(fā)出投標邀請書(shū)，而不必發(fā)布招標公告。因此，邀請招標可以節約招標投標費用提高效率。按照國內外的通常做法，采用邀請招標方式的前提條件，是對市場(chǎng)供給情況比較了解，對供應商或承包情況比較了解。在此基礎上，還要考慮招標項目的具體情況：一是招標項目的技術(shù)新而且復雜或專(zhuān)業(yè)性很強，只能從有限范圍的供應商或承包商中選擇;二是招標項目本身的價(jià)值低，招標人只能通過(guò)限制投標人數來(lái)達到節約和提高效率的目的。因此，邀請招標是允許采用的，而且在實(shí)際中有其較大的適用性。適用條件根據《工程建設項目施工招標投標辦法》有下列情形之一的，經(jīng)批準可以進(jìn)行邀請招標：（1）項目技術(shù)復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的;（3）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開(kāi)招標的;（4）擬公開(kāi)招標的費用與項目的價(jià)值相比，不值得的;對于比較大的經(jīng)濟項目而言都是應該由具備較高條件的主體來(lái)掌握才是最合理的，因為他們可以通過(guò)適當地的建設來(lái)減少資源的浪費并將其發(fā)揮最大的效能，所以項目也會(huì )通過(guò)邀請的形式來(lái)讓空缺的招標主體進(jìn)行填充以便防止項目的流失。
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