全國人大代表、永清環(huán)保股份有限公司董事長(cháng)劉正軍。圖/袁方略
鳳凰湖南訊(記者黃秋霞)3月5日上午,十二屆全國人大四次會(huì )議在京開(kāi)幕,國務(wù)院總理李克強代表國務(wù)院向大會(huì )作政府工作報告。其中,以綠色能源環(huán)保、互聯(lián)網(wǎng)為主要內容的“新經(jīng)濟”首次寫(xiě)入政府工作報告。當天下午,全國人大代表、永清環(huán)保股份有限公司董事長(cháng)劉正軍,首次向媒體發(fā)布自己相關(guān)議案和建議,以此加強投標管理,避免惡性競爭,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
“在環(huán)?;A設施的招標過(guò)程中,根據《中華人民共和國招標投標法》規定,依法公開(kāi)招標的項目應采用合理低價(jià)中標法,這種做法的初衷是為了防范腐敗和利益輸送,但在實(shí)際操作中,也出現了一系列問(wèn)題?!眲⒄姼嬖V記者,長(cháng)此以往容易出現底價(jià)低質(zhì)的安全隱患、劣勝優(yōu)汰的惡性競爭以及引發(fā)一系列的社會(huì )問(wèn)題。
“目前,我國招投標方面的相關(guān)法律法規還不健全,尤其是有關(guān)合理的低價(jià)中標的政策法律法規還不完善,存在一定的法律漏洞?!眲⒄娊ㄗh國家相關(guān)部門(mén)建立和完善相關(guān)法律法規,并加快相應的工程擔保法與工程擔保的法律配套性建設。同時(shí),建立有效的監督約束機制。
此外,劉正軍還建議建立相應的配套懲罰機制,加大企業(yè)的違約成本。在嚴格市場(chǎng)準入制度的同時(shí),對惡意壓價(jià)、不履行合同、掛靠、轉包、工期進(jìn)度拖延、不執行行業(yè)建設標準的個(gè)人和企業(yè),嚴肅依法處理,做出諸如罰款、降低資質(zhì)、停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)等處理。并加快建立環(huán)保企業(yè)信用評價(jià)機制,對惡意低價(jià)中標后不能很好履行職責的環(huán)保企業(yè),建立黑名單,在全國范圍內實(shí)行禁入。
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