建設部和國對外貿易經(jīng)濟合作部第114號《外商投資建設工程設計企業(yè)管理規定》已經(jīng)2002年9月9日建設部第63次常務(wù)會(huì )議和2002年9月17日對外貿易經(jīng)濟合作部第10次部長(cháng)辦公會(huì )議審議通過(guò)，現予發(fā)布，自2002年12月1日起施行。
建設部部長(cháng) 汪光燾
對外貿易經(jīng)濟合作部部長(cháng) 石廣生
二○○二年九月二十七日
第一條 為進(jìn)一步擴大對外開(kāi)放,規范對外商投資建設工程設計企業(yè)的管理,根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》等法律、行政法規,制定本規定。
第二條 在中華人民共和國境內設立外商投資建設工程設計企業(yè),申請建設工程設計企業(yè)資質(zhì),實(shí)施對外商投資建設工程設計企業(yè)監督管理,適用本規定。
本規定所稱(chēng)外商投資建設工程設計企業(yè),是指根據中國法律、法規的規定,在中華人民共和國境內投資設立的外資建設工程設計企業(yè)、中外合資經(jīng)營(yíng)建設工程設計企業(yè)以及中外合作經(jīng)營(yíng)建設工程設計企業(yè)。
第三條 外國投資者在中華人民共和國境內設立外商投資建設工程設計企業(yè),并從事建設工程設計活動(dòng),應當依法取得對外貿易經(jīng)濟行政主管部門(mén)頒發(fā)的外商投資企業(yè)批準證書(shū),在國家工商行政管理總局或者其授權的地方工商行政管理局注冊登記,并取得建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的建設工程設計企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。
第四條 外商投資建設工程設計企業(yè)在中華人民共和國境內從事建設工程設計活動(dòng),應當遵守中國的法律、法規、規章。
外商投資建設工程設計企業(yè)在中華人民共和國境內的合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及合法權益受中國法律、法規、規章的保護。
第五條 國務(wù)院對外貿易經(jīng)濟合作行政主管部門(mén)負責外商投資建設工程設計企業(yè)設立的管理工作；國務(wù)院建設行政主管部門(mén)負責外商投資建設工程設計企業(yè)資質(zhì)的管理工作。
省、自治區、直轄市人民政府對外貿易經(jīng)濟行政主管部門(mén)在授權范圍內負責外商投資建設工程設計企業(yè)設立的管理工作；省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門(mén)按照本規定負責本行政區域內的外商投資建設工程設計企業(yè)資質(zhì)的管理工作。
第六條 外商投資建設工程設計企業(yè)設立與資質(zhì)的申請和審批,實(shí)行分級、分類(lèi)管理。
申請設立建筑工程設計甲級資質(zhì)及其他建設工程設計甲、乙級資質(zhì)外商投資建設工程設計企業(yè)的,其設立由國務(wù)院對外貿易經(jīng)濟行政主管部門(mén)審批,其資質(zhì)由國務(wù)院建設行政主管部門(mén)審批；申請設立建筑工程設計乙級資質(zhì)、其他建設工程設計丙級及以下等級資質(zhì)外商投資建設工程設計企業(yè)的,其設立由省、自治區、直轄市人民政府對外貿易經(jīng)濟行政主管部門(mén)審批,其資質(zhì)由省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門(mén)審批。
第七條 設立外商投資建設工程設計企業(yè),申請建筑工程設計甲級資質(zhì)及其他建設工程設計甲、乙級資質(zhì)的程序：
(一)申請者向擬設立企業(yè)所在地的省、自治區、直轄市人民政府對外貿易經(jīng)濟行政主管部門(mén)提出設立申請。
(二)省、自治區、直轄市人民政府對外貿易經(jīng)濟行政主管部門(mén)在受理申請之日起30日內完成初審；初審同意后,報國務(wù)院對外貿易經(jīng)濟行政主管部門(mén)。
(三)國務(wù)院對外貿易經(jīng)濟行政主管部門(mén)在收到初審材料之日起10日內將申請材料送國務(wù)院建設行政主管部門(mén)征求意見(jiàn)。國務(wù)院建設行政主管部門(mén)在收到征求意見(jiàn)函之日起30日內提出意見(jiàn)。國務(wù)院對外貿易經(jīng)濟行政主管部門(mén)在收到國務(wù)院建設行政主管部門(mén)書(shū)面意見(jiàn)之日起30日內作出批準或者不批準的書(shū)面決定。予以批準的,發(fā)給外商投資企業(yè)批準證書(shū)；不予批準的,書(shū)面說(shuō)明理由。
(四)取得外商投資企業(yè)批準證書(shū)的,應當在30日內到登記主管機關(guān)辦理企業(yè)登記注冊。
(五)取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照后,申請建設工程設計企業(yè)資質(zhì)的,按照建設工程設計企業(yè)資質(zhì)管理規定辦理。
第八條 設立外商投資建設工程設計企業(yè),申請建筑工程乙級資質(zhì)和其他建設工程設計丙級及以下等級資質(zhì)的程序,由各省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門(mén)和對外貿易經(jīng)濟行政主管部門(mén),結合本地區實(shí)際情況,參照本規定第七條以及建設工程設計企業(yè)資質(zhì)管理規定執行。
省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門(mén)審批的外商投資建設工程設計企業(yè)資質(zhì),應當在批準之日起30日內報國務(wù)院建設行政主管部門(mén)備案。
第九條 外商投資建設工程設計企業(yè)申請晉升資質(zhì)等級或者申請增加其他建設工程設計企業(yè)資質(zhì),應當依照有關(guān)規定到建設行政主管部門(mén)辦理相關(guān)手續。
第十條 申請設立外商投資建設工程設計企業(yè)應當向對外貿易經(jīng)濟行政主管部門(mén)提交下列資料：
(一)投資方法定代表人簽署的外商投資建設工程設計企業(yè)設立申請書(shū)；
(二)投資方編制或者認可的可行性研究報告；
(三)投資方法定代表人簽署的外商投資建設工程設計企業(yè)合同和章程(其中,設立外資建設工程設計企業(yè)只需提供章程)；
(四)企業(yè)名稱(chēng)預先核準通知書(shū)；
(五)投資方所在國或者地區從事建設工程設計的企業(yè)注冊登記證明、銀行資信證明；
(六)投資方擬派出的董事長(cháng)、董事會(huì )成員、經(jīng)理、工程技術(shù)負責人等任職文件及證明文件；
(七)經(jīng)注冊會(huì )計師或者會(huì )計師事務(wù)所審計的投資方最近三年的資產(chǎn)負債表和損益表。
第十一條 申請外商投資建設工程設計企業(yè)資質(zhì)應當向建設行政主管部門(mén)提交下列資料：
(一)外商投資建設工程設計企業(yè)資質(zhì)申報表；
(二)外商投資企業(yè)批準證書(shū)；
(三)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照；
(四)外方投資者所在國或者地區從事建設工程設計的企業(yè)注冊登記證明、銀行資信證明；
(五)外國服務(wù)提供者所在國或者地區的個(gè)人執業(yè)資格證明以及由所在國或者地區政府主管部門(mén)或者行業(yè)學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )、公證機構出具的個(gè)人、企業(yè)建設工程設計業(yè)績(jì)、信譽(yù)證明；
(六)建設工程設計企業(yè)資質(zhì)管理規定要求提供的其他資料。
第十二條 本規定中要求申請者提交的資料應當使用中文,證明文件原件是外文的,應當提供中文譯本。
第十三條 外商投資建設工程設計企業(yè)的外方投資者及外國服務(wù)提供者應當是在其本國從事建設工程設計的企業(yè)或者注冊建筑師、注冊工程師。
第十四條 中外合資經(jīng)營(yíng)建設工程設計企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)建設工程設計企業(yè)中方合營(yíng)者的出資總額不得低于注冊資本的25%。
第十五條 外商投資建設工程設計企業(yè)申請建設工程設計企業(yè)資質(zhì),應當符合建設工程設計企業(yè)資質(zhì)分級標準要求的條件。
外資建設工程設計企業(yè)申請建設工程設計企業(yè)資質(zhì),其取得中國注冊建筑師、注冊工程師資格的外國服務(wù)提供者人數應當各不少于資質(zhì)分級標準規定的注冊執業(yè)人員總數的1/4；具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)設計經(jīng)歷的外國服務(wù)提供者人數應當不少于資質(zhì)分級標準規定的技術(shù)骨干總人數的1/4。
中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)建設工程設計企業(yè)申請建設工程設計企業(yè)資質(zhì),其取得中國注冊建筑師、注冊工程師資格的外國服務(wù)提供者人數應當各不少于資質(zhì)分級標準規定的注冊執業(yè)人員總數的1/8；具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)設計經(jīng)歷的外國服務(wù)提供者人數應當不少于資質(zhì)分級標準規定的技術(shù)骨干總人數的1/8。
第十六條 外商投資建設工程設計企業(yè)中,外國服務(wù)提供者在中國注冊的建筑師、工程師及技術(shù)骨干,每人每年在中華人民共和國境內累計居住時(shí)間應當不少于6個(gè)月。
第十七條 外商投資建設工程設計企業(yè)在中國境內從事建設工程設計活動(dòng),違反《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程勘察設計企業(yè)資質(zhì)管理規定》等有關(guān)法律、法規、規章的,依照有關(guān)規定處罰。
第十八條 香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區和臺灣地區的投資者在其他省、自治區、直轄市內投資設立建設工程設計企業(yè),從事建設工程設計活動(dòng),參照本規定執行。法律、法規、國務(wù)院另有規定的除外。
第十九條 受理設立外資建設工程設計企業(yè)申請的時(shí)間由國務(wù)院建設行政主管部門(mén)和國務(wù)院對外貿易經(jīng)濟行政主管部門(mén)決定。
第二十條 本規定由國務(wù)院建設行政主管部門(mén)和國務(wù)院對外貿易經(jīng)濟行政主管部門(mén)按照各自職責負責解釋。
第二十一條 本規定自2002年12月1日起施行,《成立中外合營(yíng)工程設計機構審批管理規定》(建設〔1992〕180號)同時(shí)廢止。
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