項目概況
政府購買(mǎi)社會(huì )救助服務(wù) 采購項目的潛在供應商應在報名成功后，登錄云南省公共資源交易中心（網(wǎng)址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）選擇“怒江州”進(jìn)入怒江州公共資源交易中心，憑企業(yè)數字證書(shū)（USBKEY）在網(wǎng)上獲取采購文件及其它材料（招標電子技術(shù)標文件，格式為*.ZCZBJ）未辦理企業(yè)數字證書(shū)（USBKEY）的企業(yè)請前往怒江州公共資源交易中心一樓服務(wù)大廳辦理企業(yè)數字證書(shū)（USBKEY），并在云南省公共資源交易中心（網(wǎng)址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）完成注冊通過(guò)后獲取采購文件，并于2022 年 7 月 12 日 09 點(diǎn) 00 分（北京時(shí)間）前遞交投標文件。
項目編號：WH-533300-2022-0011-0101
項目名稱(chēng)：政府購買(mǎi)社會(huì )救助服務(wù)
采購方式：公開(kāi)招標
預算金額：275.00萬(wàn)元
最高限價(jià)（如有）：275.00萬(wàn)元
采購內容：政府購買(mǎi)服務(wù)加強基層社會(huì )救助經(jīng)辦服務(wù)能力；
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序號 |
項目名稱(chēng) |
是否進(jìn)口 |
數量 |
計量單位 |
預算單價(jià) |
金額（元） |
交貨地點(diǎn)（備注） |
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1 |
政府購買(mǎi)社會(huì )救助服務(wù)
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否 |
1.0 |
元 |
2，750，000.00 |
2，750，000.00 |
瀘水市民政局及各鄉鎮街道和各村社區 |
總預算：311.76萬(wàn)元，其中第一批撥款275萬(wàn)元，其余款第二批撥付。通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)，鼓勵符合條件的社會(huì )力量承擔相關(guān)工作。加強基層社會(huì )救助經(jīng)辦服務(wù)能力，做到事有人管、責有人負、救助有門(mén)、受理及時(shí)，困難群眾對社會(huì )救助服務(wù)滿(mǎn)意度不斷提升。詳細內容詳見(jiàn)第三章 采購內容及要求。
合同履行期限：自招聘工作完成后3年，其中招聘工作于簽訂合同后60個(gè)日歷天內完成；（服務(wù)期限滿(mǎn)1年后，招標人對上一年度項目管理進(jìn)行考核，達標或合格后可以續簽合同，考核不達標或不合格的須終止合同）；
本項目（否）接受聯(lián)合體投標。
二、供應商資質(zhì)條件：
1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規定。
1.1 投標人應依法在民政部門(mén)登記成立或經(jīng)國務(wù)院批準免予登記的社會(huì )組織、按事業(yè)單位 分類(lèi)改革應劃入公益二類(lèi)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)的事業(yè)單位法人、依法在工商管理或行業(yè)主管部門(mén)登記 成立的企業(yè)、機構等社會(huì )力量；具有人社局頒發(fā)的人力資源服務(wù)許可證或勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證。
1.2參加本項目前三年（2019年-至2021年）年內，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有違法記錄，且提供了加蓋本單位公章的書(shū)面聲明書(shū)。
1.3財務(wù)要求：財務(wù)狀況良好，并提供近三年（2019年-至2021年）財務(wù)報表。（如成立時(shí)間不足3年的，提供成立至今的財務(wù)報表）。
1.4具有履行合同所必需的設備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；
1.5投標人須提供繳稅所屬時(shí)間在 2020 年 01 月至本項目投標文件提交截止時(shí)間前任意3 個(gè)月的稅務(wù)局稅收通用繳款書(shū)或銀行電子繳稅（費）憑證或稅務(wù)局出具納稅情況的相關(guān)證明， 依法免稅的，應提供依法免稅的相關(guān)證明文件（或投標截止日期上一月度國家稅務(wù)局開(kāi)具的“無(wú)欠稅證明”）。注：若單位成立時(shí)間不足三個(gè)月不提供。
1.6投標人須提供繳費所屬時(shí)間在 2020 年 01 月至本項目投標文件提交截止時(shí)間前任意3 個(gè)月的社會(huì )保險費繳款書(shū)或銀行電子繳稅（費）憑證或社保管理部門(mén)出具的有效的繳款證明， 依法免繳的，應提供依法免繳的相關(guān)證明文件。注：若單位成立時(shí)間不足三個(gè)月不提供。
1.7法定代表人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項目采購活動(dòng)，否則均視為無(wú)效。
1.8供應商信譽(yù)：投標人在本項目投標文件提交截止時(shí)間前未被列入“失信被執行人”、“重大稅收違法案件當事人名單”、“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”。采購人或采購代理機構將通過(guò)“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）查詢(xún)投標人信用信息（查詢(xún)結果以采購人、采購代理機構查詢(xún)結果為準，投標人無(wú)須提供）。
2. 落實(shí)政府采購政策需滿(mǎn)足的資格要求：
根據《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）、《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》 (財庫〔2014〕68 號)、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141 號）和《云南省財政廳關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》（云財規〔2019〕5號）等文件精神，本項目對小微企業(yè)的價(jià)格給予6%的扣除，扣除后的價(jià)格參與報價(jià)部分評審。小微企業(yè)應當出具《中小企業(yè)聲明函》，否則不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。監獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)，監獄企業(yè)、殘疾人福利性單位應當出具相關(guān)證明材料，否則不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。供應商提供監獄企業(yè)、殘疾人福利性單位相關(guān)證明材料和中小企業(yè)聲明函內容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標，將依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規定追究相應責任。
3.本項目的特定資格要求：無(wú)。
三、獲取采購文件
時(shí)間：2022年06月 16 日上午09時(shí)00分至2022年06月 23 日23:59（北京時(shí)間，法定節假日除外）。
地點(diǎn)：云南省公共資源交易中心（網(wǎng)址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）
方式：請各潛在投標人在本公告規定的招標文件獲取時(shí)間內，登錄云南省公共資源交易中心（網(wǎng)址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）選擇“怒江州”進(jìn)入怒江州公共資源交易中心，憑企業(yè)數字證書(shū)（CA）在網(wǎng)上報名并獲取招標文件及其招標資料。未辦理企業(yè)數字證書(shū)（CA）的企業(yè)請登錄云南省公共資源交易中心（網(wǎng)址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）選擇“怒江州”進(jìn)入怒江州公共資源交易中心，進(jìn)行注冊并申請辦理證書(shū)，數字證書(shū)（CA）詳見(jiàn)其辦理流程。
售價(jià)：0元
四、提交響應文件截止時(shí)間、開(kāi)標時(shí)間和地點(diǎn)
2022年7月 12 日9點(diǎn)00分（北京時(shí)間）
地點(diǎn)：瀘水市公共資源交易中心四樓(414 室)
注：投標人須登錄云南省公共資源交易中心（網(wǎng)址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）選擇“怒江州”進(jìn)入怒江州公共資源交易中心，在投標截止時(shí)間前完成所有投標文件的上傳，網(wǎng)上確認電子簽名，并打印“上傳投標文件回執”，投標截止時(shí)間前未完成簽名確認的，視為未遞交。
六、其他補充事宜
1.采購地點(diǎn)：瀘水市民政局及各鄉鎮街道和各村社區；
2.投標保證金繳納的繳納：
保證金繳納方式：保函、銀行轉賬、保證保險
保證金繳納金額：大寫(xiě):叁萬(wàn)元整；小寫(xiě)：30000.00元；
保證金繳納流程：投標人（供應商）按規定數額銀行轉賬后，用機構數字證書(shū)登錄云南省公共資源交易中心（網(wǎng)址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）選擇“怒江州”進(jìn)入怒江州公共資源交易中心保證金系統手動(dòng)綁定并打印繳納回執(所打印的投標保證金“繳納回執”掃描件上傳在投標文件里。)；繳納但無(wú)法綁定的，申請糾錯，公共資源交易中心業(yè)務(wù)人員受理后，重新綁定，綁定后自行打印繳納回執。
保證金繳納時(shí)間：投標保證金須在投標截止時(shí)間以前，通過(guò)公司基本賬戶(hù)（自然人許可參與的項目除外）轉賬或者電匯的方式提交到以下指定賬戶(hù)，并注明項目編號和用途，不接受個(gè)人轉賬或現金；未按要求提交保證金的視為自動(dòng)放棄參與此次招標活動(dòng)。
保證金的退還：中標（成交）人的保證金在合同掃描件上傳云南省公共資源交易中心（網(wǎng)址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）選擇“怒江州”進(jìn)入怒江州公共資源交易中心后，5個(gè)工作日內含息退還；未中標(成交)人的保證金在中標（成交）通知書(shū)發(fā)出后5個(gè)工作日內全額含息退還。
開(kāi)戶(hù)名：瀘水市公共資源交易中心
開(kāi)戶(hù)行：中國建設銀行怒江州分行營(yíng)業(yè)室（瀘水市）
帳 號：6232813990000025900
市公共資源交易中心申請糾錯聯(lián)系人及其電話(huà)：楊女士：0886-3636952
建行銀行怒江分行保證金繳納后未到賬原因查詢(xún)聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà)：李先生：0886—6681862
北京筑龍信息技術(shù)有限責任公司 技術(shù)支持 (服務(wù)QQ):400-9618-998
3、開(kāi)標方式：
根據《怒江州公共資源交易中心關(guān)于進(jìn)一步做好常態(tài)化疫情防控工作的緊急通知》規定，本項目采用網(wǎng)上智能開(kāi)標，投標人無(wú)須到現場(chǎng)開(kāi)標。投標人須在投標截止時(shí)間前登錄云南省公共資源交易中心（網(wǎng)址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）選擇“怒江州”進(jìn)入怒江州公共資源交易中心，按照《云南省公共資源交易電子化平臺智能開(kāi)標系統培訓教材（適用投標人和供應商）》完成遠程解密、查看開(kāi)標一覽表和簽名確認等相關(guān)操作。本項目解密時(shí)間為20分鐘，若投標人未在規定時(shí)間完成以上解密，則視為撤銷(xiāo)其投標文件，不再進(jìn)入評標階段。開(kāi)標過(guò)程中如有問(wèn)題，可以在線(xiàn)提出異議，由代理機構給予對應的回復。本項目簽名確認時(shí)間為5分鐘,在規定的簽名確認時(shí)間內不進(jìn)行開(kāi)標一覽表確認的，則視為對開(kāi)標結果無(wú)異議。 請投標人提前熟悉網(wǎng)上開(kāi)標遠程解密有關(guān)操作事項。
4.本項目的招標公告同時(shí)在《云南省政府采購網(wǎng)》（http://www.yngp.com）、云南省公共資源交易中心（網(wǎng)址：http://116.55.195.54:8001/#/homePage）上發(fā)布，我公司對其他網(wǎng)站或媒體轉載的公告及公告內容不承擔任何責任。
七、對本次招標提出詢(xún)問(wèn)，請按以下方式聯(lián)系。
1、采購人信息
名稱(chēng)：瀘水市民政局
聯(lián)系地址：瀘水市六庫鎮新城區瀘水市民政局
聯(lián)系方式：18608862224
2、采購代理機構信息
名稱(chēng)：旺和招標咨詢(xún)有限公司
地址：怒江州瀘水市新城區同心路66號
聯(lián)系人（項目咨詢(xún)事項）： 黎霞輻
聯(lián)系電話(huà)：15096413916
傳 真： 0886-3565666
發(fā)布日期：2022年6月 15 日