永德縣城市道路停車(chē)泊位特許經(jīng)營(yíng)權出讓二次招標公告
根據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》、《云南省城市建設管理條例》等法規文件的規定，云南旺和招標咨詢(xún)有限公司受永德縣住房和城鄉建設局委托，經(jīng)永德縣財政局批準，采用公開(kāi)招標的方式確定永德縣城市道路停車(chē)泊位特許經(jīng)營(yíng)者，現誠邀符合條件的投標單位參加投標。
一、 特許經(jīng)營(yíng)項目概況
（一）特許經(jīng)營(yíng)權名稱(chēng)：永德縣城市道路停車(chē)泊位特許經(jīng)營(yíng)權
（二）招標人：永德縣住房和城鄉建設局
（三）特許經(jīng)營(yíng)規模：永德縣現規劃城市道路停車(chē)泊位893個(gè)，未來(lái)可規劃城市道路停車(chē)泊位1700個(gè)，合計2593個(gè)城市道路停車(chē)泊位（城市道路停車(chē)泊位具體情況詳見(jiàn)招標文件）。
（四）特許經(jīng)營(yíng)權的主要內容、范圍及期限：
1、永德縣城市道路車(chē)輛停放收費已由永德縣發(fā)展和改革局舉行了聽(tīng)證會(huì )，并已報請縣人民政府批準同意?，F以公開(kāi)招標方式確定1家特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)，按縣人民政府或其授權部門(mén)確定的位置，由企業(yè)全額出資投資建設城市道路停車(chē)泊位及停車(chē)收費設施設備，并及時(shí)繳納特許經(jīng)營(yíng)權出讓費。特許經(jīng)營(yíng)者向社會(huì )提供普遍、連續、無(wú)歧視的停車(chē)服務(wù)，按批準的收費范圍和標準收費，特許經(jīng)營(yíng)期限為10年。特許經(jīng)營(yíng)權出讓費全額上繳財政，用于城市道路設施的維護和公共停車(chē)場(chǎng)的建設。
2、經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)后，縣人民政府或其授權部門(mén)收回特許經(jīng)營(yíng)權。聘用人員由特許經(jīng)營(yíng)者自行安排，妥善處置。
3、招標特許經(jīng)營(yíng)期限為10年，其中本次涉及的特許經(jīng)營(yíng)權出讓費為前五年，五年特許經(jīng)營(yíng)權出讓費總金額為人民幣172萬(wàn)元(大寫(xiě)：壹佰柒拾貳萬(wàn)元整)，投標人的報價(jià)不得低于此價(jià)格，最終以中標單位中標價(jià)格為準。
4、五年后縣人民政府或其授權部門(mén)可以視中標人的服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)能力決定是否繼續出讓經(jīng)營(yíng)權，如繼續出讓特許經(jīng)營(yíng)權，出讓價(jià)格按照當下國家法律法規和市場(chǎng)情況重新商定，如無(wú)法達成新的協(xié)議，則按規定解除經(jīng)營(yíng)協(xié)議，然后進(jìn)行重新招標。
二、特許經(jīng)營(yíng)權出讓的主要條件
（一）特許經(jīng)營(yíng)者按照特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定及時(shí)支付停車(chē)泊位劃線(xiàn)和按要求建設停車(chē)設施設備的相關(guān)費用,確保各類(lèi)停車(chē)設施、設備正常使用。
（二）特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議簽訂后，特許經(jīng)營(yíng)者在辦理停車(chē)經(jīng)營(yíng)備案、收費價(jià)格核定、專(zhuān)用票據領(lǐng)用等手續后，方可進(jìn)行機動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費。
（三）特許經(jīng)營(yíng)者應當落實(shí)公示制度，在醒目位置公布停放車(chē)輛服務(wù)收費的管理形式、車(chē)輛類(lèi)型、服務(wù)內容、計費單位、收費標準、投訴舉報電話(huà)等相關(guān)內容，嚴格按批準的收費標準和計費方式收費。
（四）特許經(jīng)營(yíng)者應當認真履行特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議承諾和相關(guān)義務(wù)，接受主管部門(mén)及社會(huì )公眾的監督管理和服務(wù)質(zhì)量考核，保證向停車(chē)人提供普遍、連續、無(wú)歧視的停車(chē)服務(wù)。
（五）特許經(jīng)營(yíng)者應當依法經(jīng)營(yíng)，遵守特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，建立并執行經(jīng)營(yíng)服務(wù)、安全管理等制度。
（六）特許經(jīng)營(yíng)者應當保持經(jīng)營(yíng)地段的道路設施完好、停車(chē)標志標線(xiàn)完整清晰，服從應急搶險指揮，并為道路、市政、水務(wù)等設施應急搶險工作提供便利。
（七）特許經(jīng)營(yíng)者應及時(shí)按特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議繳納城市道路停車(chē)泊位特許經(jīng)營(yíng)權出讓費。特許經(jīng)營(yíng)權出讓費全額上繳財政，用于城市道路設施的維護和公共停車(chē)場(chǎng)的建設。
（八）特許經(jīng)營(yíng)者應按特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法，按規定進(jìn)行考核，考核結果不低于合格等級。
（九）特許經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為：
(1)擅自轉讓、出租、質(zhì)押、抵押特許經(jīng)營(yíng)權或者以股權轉讓等其他方式變相轉讓、處置特許經(jīng)營(yíng)權；
(2)超越特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定的縣域、路段和泊位數量收費經(jīng)營(yíng)；
(3)將經(jīng)營(yíng)路段或停車(chē)泊位包租給商業(yè)、餐飲等臨街單位或個(gè)人；
(4)在經(jīng)營(yíng)路段安裝地樁、地鎖及其他影響車(chē)輛正常停放或道路交通安全的設備、設施；
(5)不按規定標準收費；
(6)按特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法，連續二次考核結果低于合格等級；
(7)擅自停業(yè)、歇業(yè)；
(8)法律法規和特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議禁止的其他行為。
（十）特許經(jīng)營(yíng)者違反特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的，縣人民政府或其授權部門(mén)有權依據協(xié)議收取違約金，構成嚴重違約的，可以收回部分或全部特許經(jīng)營(yíng)權，并可實(shí)施臨時(shí)接管或指定第三方臨時(shí)接管。
（十一）特許經(jīng)營(yíng)者應當建立并執行縣域巡查制度，對特許經(jīng)營(yíng)縣域內的違法停車(chē)、違法設置停車(chē)位、違法占道收費經(jīng)營(yíng)等行為負有巡查和及時(shí)舉報義務(wù)。
（十二）政府相關(guān)部門(mén)將對特許經(jīng)營(yíng)者履行巡查和及時(shí)舉報義務(wù)情況進(jìn)行檢查考核，并對特許經(jīng)營(yíng)縣域內的違法行為及時(shí)進(jìn)行查處，維護特許經(jīng)營(yíng)者和停車(chē)人合法權益。
（十三）政府相關(guān)部門(mén)將對特許經(jīng)營(yíng)者的許可、備案信息、經(jīng)營(yíng)路段和停車(chē)泊位信息以及收費標準、收費人員等信息進(jìn)行公示并提供查詢(xún)服務(wù)；按照各自職責對特許經(jīng)營(yíng)者執行價(jià)格政策、繳納規費稅費、使用專(zhuān)用票據、執行經(jīng)營(yíng)服務(wù)規范等情況進(jìn)行監督檢查，對相關(guān)違法行為依法進(jìn)行查處。
（十四）經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)后，特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議自行終止，由縣人民政府或其授權部門(mén)收回特許經(jīng)營(yíng)權。聘用人員由特許經(jīng)營(yíng)者自行安排，妥善處置。
（十五）特許經(jīng)營(yíng)其他條件根據公開(kāi)招標結果予以確定。
三、投標人資格
投標人應當具備以下基本條件：
（一）投標人須是在中華人民共和國境內注冊的獨立企業(yè)法人，注冊資本金不得低于100萬(wàn)元；未在當地注冊的投標人，中標后須在當地工商局、稅務(wù)局登記注冊，成立全資子公司；
（二）投標人在臨滄市轄區內應有辦事機構和固定的辦公場(chǎng)所，企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍包含停車(chē)場(chǎng)管理或具備國家物業(yè)服務(wù)企業(yè)三級以上資質(zhì)（含三級）；
（三）財務(wù)狀況良好，未處于財產(chǎn)被接管、凍結、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)；
（四）具有依法繳納稅費和社保資金的良好記錄；
（五）具有實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)項目必須的資金；
（六）具有履行項目所必需的技術(shù)、財務(wù)、經(jīng)營(yíng)等管理人員；
（七）有切實(shí)可行的經(jīng)營(yíng)方案；
（八）對投標人的其他要求，詳見(jiàn)招標文件。
(九)報名結束后，招標人將組織人員到投標申請單位在臨滄市轄區內的辦事機構進(jìn)行實(shí)地考察，考察內容詳見(jiàn)招標文件?？疾旖Y果將作為評標時(shí)的評分依據之一。
四、招標文件的獲取
（一）凡有意向參加本項目的投標人在永德縣公共資源交易中心受理大廳報名。時(shí)間為：2017年6月30日至2017年7月6日，每天上午8:30時(shí)至11:30時(shí)，下午14:30時(shí)至17:00時(shí)。招標文件每套售價(jià)800元，售后不退。本次招標不辦理招標文件郵購手續。
（二）報名時(shí)企業(yè)法定代表人或委托代理人須攜帶以下證件及資料：營(yíng)業(yè)執照原件（副本）；組織機構代碼證原件（副本）；稅務(wù)登記證原件（副本）；法定代表人資格證明書(shū)原件、法定代表人授權委托書(shū)原件（法定代表人親自購買(mǎi)招標文件時(shí)無(wú)須提供）、法定代表人或委托人身份證原件。
注：以上證件及資料另須提供加蓋公章復印件 ，否則恕不接受報名。
五、 投標文件的遞交
（一）投標文件遞交的截止時(shí)間（投標截止時(shí)間）：詳見(jiàn)招標文件。
（二）逾期送達的或者未送達指定地點(diǎn)的投標文件，招標人不予受理。
六、以上內容與招標文件不一致的，以招標文件為準。
七、發(fā)布公告的媒介：
本招標公告與有關(guān)的通知，將在云南省政府采購網(wǎng):(http://www.yngp.com/)云南省公共資源交易信息網(wǎng)(電子服務(wù)系統)：（http://www.ynggzyxx.gov.cn/）臨滄市政務(wù)服務(wù)管理局門(mén)戶(hù)網(wǎng)：（http://www.lcszgj.gov.cn/），永德縣政務(wù)服務(wù)管理局門(mén)戶(hù)網(wǎng)：(http://www.ydzwfw.gov.cn/)，永德縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站(http://www.yongde.gov.cn/),永德縣廣播電視臺上發(fā)布，請投標人在遞交投標文件前隨時(shí)查看，以獲取最新信息。因投標人不留意網(wǎng)站公告，導致后果由其自行負責，招標人及代理機構不承擔任何責任。
八、聯(lián)系方式
王玉華：13529980672
招標代理公司：云南旺和招標咨詢(xún)有限公司
聯(lián)系人： 高躍文 聯(lián)系電話(huà)：15769903112
2017年 6 月 30 日