澄江撫仙湖徑流區植被恢復治理工程PPP項目資格預審公告
項目編號：云旺招字 YX-ZFCG2017-009
根據《中華人民共和國政府采購法》和《政府和社會(huì )資本合作項目政府采購管理辦法》等有關(guān)法律、行政法規以及省、州、市規范性文件規定，就澄江撫仙湖徑流區植被恢復治理工程PPP項目（項目編號：云旺招字 YX-ZFCG2017-009）以公開(kāi)招標的采購方式確定社會(huì )投資方，特邀請符合條件的社會(huì )資本（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“申請人”）參與資格預審，現將資格預審有關(guān)事宜公告如下：
一、項目名稱(chēng)：澄江撫仙湖徑流區植被恢復治理工程PPP項目
二、項目授權主體：澄江縣人民政府
三、項目實(shí)施機構：澄江縣林業(yè)局
四、招標代理機構：云南旺和招標咨詢(xún)有限公司
五、咨詢(xún)服務(wù)機構：北京國科普藍智庫咨詢(xún)有限公司
六、采購條件
為保護云南澄江撫仙湖水資源，讓世界了解撫仙湖，了解澄江，澄江縣人民政府決定實(shí)施澄江縣撫仙湖徑流區植被恢復治理工程PPP項目（項目編號：云旺招字 YX-ZFCG2017-009）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本項目”），現本項目已完成立項、可研報告等前期工作，且經(jīng)澄江縣財政局評估論證，本項目物有所值評價(jià)及財政承受能力論證均已通過(guò)，已具備采購條件。經(jīng)澄江縣人民政府授權澄江縣林業(yè)局作為本項目的實(shí)施機構和采購人，擬通過(guò)公開(kāi)招標的方式選擇社會(huì )投資人。
七、項目概況
澄江縣撫仙湖徑流區植被恢復治理工程PPP項目估算總投資約16.9291億元，項目范圍主要包括：
澄江縣撫仙湖徑流區植被恢復治理總面積10.35萬(wàn)畝。包括耕地恢復植被和石漠化區恢復治理及其配套水利基礎設施，其中耕地植被恢復面積4.05萬(wàn)畝、石漠化恢復治理6.30萬(wàn)畝、配套水利基礎設施，改建沿湖泵站20座，鋪設管道共計17萬(wàn)米，新建主水池200個(gè)、新建分水池400個(gè)，新增設水龍頭19萬(wàn)個(gè)。
注：此投資額為初步估算，最終的造價(jià)總額以國家審計機關(guān)審計確定的工程造價(jià)為準。
八、采購需求
本項目采取“BOT”的方式運作。在合作期內，由項目公司負責項目設施的設計、投資、融資、建設及運營(yíng)維護。項目公司注冊資本暫定為本項目投資總額的20%，其中，社會(huì )資本占股90%，政府方指定的出資代表占股10%。項目合作期23年，其中建設期3年，運營(yíng)期20年。項目的回報機制是“可行性缺口補貼”。合作期滿(mǎn)后項目公司將本項目設施完好、無(wú)償、無(wú)擔保、無(wú)質(zhì)押、無(wú)債務(wù)的移交給澄江縣政府指定機構。
九、申請人資格要求
9.1 主體要求
（1）申請人須是中國境內依法注冊的企業(yè)法人實(shí)體，也可以是由企業(yè)法人實(shí)體組成的聯(lián)合體。如申請人以聯(lián)合體形式參與，則需明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體成員不得超過(guò)四名（含聯(lián)合體牽頭人），且聯(lián)合體各成員方不得再單獨或加入其他聯(lián)合體參加本項目的資格預審。
（2）如申請人為聯(lián)合體，聯(lián)合體各方應當簽訂聯(lián)合體投標協(xié)議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將聯(lián)合體投標協(xié)議提交采購人；參加聯(lián)合體的各成員不得再以自己的名義單獨投標也不得同時(shí)參加兩個(gè)或兩個(gè)以上的聯(lián)合體投標；聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂合同，就中標項目向采購人承擔連帶責任。
（3）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項目投標。
（4）申請人與采購人及為完成本次招標所委托的招標代理機構或其附屬機構沒(méi)有任何隸屬關(guān)系；
（5）合法存續三年以上（如申請人為聯(lián)合體，聯(lián)合體牽頭方需合法存續3年以上），無(wú)被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照、責令關(guān)閉等不良記錄；
9.2申請人應具備的資質(zhì)：
（1）具備建設行政主管部門(mén)核發(fā)的水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)或市政公用工程施工總承包一級及以上資質(zhì)；
（2）具備建設行政主管部門(mén)核發(fā)的風(fēng)景園林工程設計專(zhuān)項甲級資質(zhì)或農林行業(yè)設計甲級資質(zhì)或工程設計綜合甲級資質(zhì)；
注：若是聯(lián)合體申請人，其資質(zhì)可累加。
9.3 申請人財務(wù)要求
最近連續三年（2014年-2016年）均為盈利，2016年末凈資產(chǎn)不低于10億元（以經(jīng)第三方機構審計的財務(wù)報告為準）；財務(wù)狀況良好，無(wú)財產(chǎn)被查封、凍結等不良記錄，無(wú)重大不良資產(chǎn)。
若是聯(lián)合體申請人，聯(lián)合體中至少一個(gè)成員單位須滿(mǎn)足上述財務(wù)要求。
9.4申請人信譽(yù)要求
（1）申請人信譽(yù)良好，自成立以來(lái)無(wú)嚴重違約或違法、違規行為，未受到任何政府部門(mén)的處罰，無(wú)對企業(yè)信譽(yù)有不良影響的未決訴訟等，并聲明保證：
（2）在過(guò)去三年內，未在重大合同中嚴重違約或被解除協(xié)議；
（3）不是無(wú)力清償債務(wù)者、沒(méi)有處于受監管或被接管、清算的狀態(tài)、沒(méi)有破產(chǎn)或停業(yè)整頓，其業(yè)務(wù)沒(méi)有處于被法院采取強制措施或管制的狀態(tài)，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)沒(méi)有被中止，并且沒(méi)有因上述事件而成為訴訟、仲裁或行政處罰的對象；
（4）在過(guò)去三年內，不曾發(fā)生重大違法違規行為，包括沒(méi)有編制虛假財務(wù)報表、提供虛假財務(wù)信息、就企業(yè)基本情況作虛假陳述等情況，且沒(méi)有為獲取某項合同而支付不正當費用或行賄等行為。此項要求同樣適用于資格預審申請人的董事和高級職員。
9.5申請人技術(shù)能力要求
投資人申請人應具有實(shí)施本項目所需的技術(shù)能力和管理能力。為了對資格預審申請人的技術(shù)能力和管理能力進(jìn)行評估，資格預審申請人應提交有關(guān)技術(shù)能力和管理能力的證明資料，包括有關(guān)技術(shù)和管理人才的介紹，專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)的介紹，資質(zhì)，設備等方面資料。
9.6申請人必須報名登記并購買(mǎi)資格預審文件。
十、資格預審方法
本項目資格預審采用有限數量制，凡符合初步審查標準和詳細審查標準的均通過(guò)資格預審并邀請參加投標。
通過(guò)資格預審的申請人數量不足三個(gè)的，采購人重新組織資格預審。
未參加或未通過(guò)本次資格預審的申請人均不得進(jìn)入后續投標程序。
十一、資格預審文件的獲取
11.1報名時(shí)間、地點(diǎn)：
2017年06月23日起至2017年07月03日（不含法定節假日），每日上午8：00 時(shí)至 11:30時(shí)（北京時(shí)間，下同），下午14:00 時(shí)至17:30時(shí)，在云南旺和招標咨詢(xún)有限公司玉溪分公司（玉溪市紅塔大道101號城市驛站4幢3層）報名并購買(mǎi)資格預審文件。
11.2資格預審文件的獲取方式：
申請人代表請于本公告第11.1規定的時(shí)間內攜帶下述資料到云南旺和招標咨詢(xún)有限公司玉溪分公司（玉溪市紅塔大道101號城市驛站4幢3層）進(jìn)行購買(mǎi)：
（1）企業(yè)營(yíng)業(yè)執照復印件并加蓋公章（若采用聯(lián)合體方式投標，則提供聯(lián)合體成員各方的營(yíng)業(yè)執照）；
（2）企業(yè)資質(zhì)證書(shū)復印件并加蓋公章（若采用聯(lián)合體方式投標，則提供聯(lián)合體成員各方的資質(zhì)證書(shū)）
（3）法定代表人身份證明書(shū)及身份證原件或法定代表人身份證明書(shū)、授權委托書(shū)及委托代理人身份證原件。
11.3 資格預審文件售價(jià)：資格預審文件每套售價(jià)為人民幣壹佰元(￥100.00)，售后不退。
11.4未按規定獲取的資格預審文件不受法律保護，由此導致的一切后果，申請人自負。
十二、資格預審申請文件的提交
12.1 提交資格預審申請文件時(shí)間：2017年07月14日09：00時(shí)～10:00時(shí)（北京時(shí)間，下同）。
12.2 提交資格預審申請文件截止時(shí)間：2017年07月14日09：00時(shí)～10:00時(shí)（北京時(shí)間）。
12.3 提交資格預審申請文件地點(diǎn)：澄江縣公共資源交易中心（澄江縣鳳翔路北14號）。
12.4逾期送達的或者未送達指定地點(diǎn)的申請文件，采購人不予受理。
12.5屆時(shí)邀請申請人的法定代表人或其授權的委托代理人（攜帶法定代表人身份證明書(shū)及身份證原件或法定代表人身份證明書(shū)、授權委托書(shū)及委托代理人身份證原件）出席資格預審會(huì )議。
十三、公告媒介
資格預審公告、澄清、更正、通知和資格預審結果等與本項目資格預審有關(guān)的信息均在
云南省政府采購網(wǎng)、玉溪市政府采購網(wǎng)、云南省公共資源交易信息網(wǎng)、玉溪市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。
十四、聯(lián)系方式
采購人：澄江縣林業(yè)局
地址：玉溪市澄江縣鳳麓鎮環(huán)城北路45號
聯(lián)系人：鮑主任 電話(huà)：0877-6915895
采購代理機構：云南旺和招標咨詢(xún)有限公司
辦公地址：玉溪市紅塔大道101號城市驛站4幢3層
聯(lián)系人電話(huà)：（傳真）0877-2667378、6280152
聯(lián)系人：李師
2017年06月23日