根椐《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招投標管理辦法》（財政部18號）等有關(guān)法律、法規和規章的規定，云南旺和招標咨詢(xún)有限公司受羅平縣環(huán)境保護局的委托，擬對萬(wàn)峰湖生態(tài)環(huán)境保護安全評估與調查服務(wù)采購項目所需服務(wù)進(jìn)行公開(kāi)招標。
一、采購編號：旺招字：LP2015－090
二、采購項目：萬(wàn)峰湖生態(tài)環(huán)境保護安全評估與調查服務(wù)采購項目
三、采購預算總價(jià)：350萬(wàn)元
四、服務(wù)期限：按采購合同約訂
五、資金來(lái)源：中央專(zhuān)項資金
六、采購內容及項目范圍：
1、萬(wàn)峰湖生態(tài)環(huán)境保護安全評估與調查
2、項目地點(diǎn)：興義市、安龍縣、隆林各族自治縣、西林縣、羅平縣
七、服務(wù)項目說(shuō)明及技術(shù)要求：
采購需求：
萬(wàn)峰湖地處滇、黔、桂三?。▍^）結合部，1998年因天生橋電站建設攔截南盤(pán)江而形成，位于南盤(pán)江上游、馬嶺河下游，處于云貴高原向廣西過(guò)渡的南盤(pán)江大裂谷斷層地帶，湖面寬闊，蓄水量豐富。正常水位海拔780m，水面面積176km2，最大庫容102.6億m3。南盤(pán)江屬珠江流域西江干流河段，是珠江的源頭河段，1985年被確定為“珠江源”。珠江－西江流作為國內僅次于長(cháng)江的第二大流域，上接云貴、縱貫兩廣、下通港澳，覆蓋人口約1.2億，被稱(chēng)為連接西南和華南的“黃金水道”。
萬(wàn)峰湖湖區圖
萬(wàn)峰湖生態(tài)安全調查項目主要根據環(huán)境保護部污染防治司、規劃財務(wù)司和中國環(huán)境科學(xué)研究院共同制定的《良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護專(zhuān)項——湖泊生態(tài)安全調查與評估技術(shù)指南》規定的調查項目對該流域進(jìn)行生態(tài)安全調查。主要包括湖泊基本信息調查、湖泊流域人類(lèi)活動(dòng)影響調查、湖泊流域生態(tài)系統狀態(tài)調查、湖泊流域生態(tài)服務(wù)功能調查和湖泊流域生態(tài)環(huán)境保護調控管理措施調查等方面。
湖泊流域人類(lèi)活動(dòng)影響調查項目主要包括湖泊流域社會(huì )經(jīng)濟影響調查、湖泊流域污染負荷調查、湖泊流域水土資源利用調查、大型工程建設等方面；湖泊流域生態(tài)服務(wù)功能調查主要包括飲用水服務(wù)功能、棲息地功能、攔截凈化功能、水產(chǎn)品供給功能、人文景觀(guān)功能等方便調查；湖泊流域生態(tài)系統狀態(tài)調查主要包括湖泊流域生態(tài)系統狀態(tài)調查和湖泊主要入湖河流及入湖排污口現狀調查；湖泊流域生態(tài)環(huán)境保護調查主要包括對萬(wàn)峰湖資金投入調查、污染治理調查、產(chǎn)業(yè)結構調整、生態(tài)建設和監管能力等進(jìn)行調查。
1.湖泊基本信息調查
湖泊基本信息調查主要包括湖泊水面面積、湖泊容積、出/入湖水量、多年平均蓄水量、多年平均水深及其變化范圍、補給系數、換水周期、流域的地理位置、所涉及縣（市）及其鄉鎮面積、流域的土地利用狀況、水資源概況以及湖泊的主要服務(wù)功能。
2.湖泊流域人類(lèi)活動(dòng)影響調查
（1）社會(huì )發(fā)展和經(jīng)濟調查。社會(huì )發(fā)展，調查指標包括基準年（2014年）及其以后每年的流域人口結構及變化情況，包括自然增長(cháng)率、流域人口總數、常住人口、流動(dòng)人口、城鎮人口、非農業(yè)人口數量等；經(jīng)濟增長(cháng)，調查指標包括方案基準年及以后每年的流域經(jīng)濟發(fā)展情況，包括流域內國民生產(chǎn)總值(以下稱(chēng)GDP)、GDP 增長(cháng)率、人均年收入、產(chǎn)業(yè)結構等。
（2）湖泊流域污染源調查。調查內容包括點(diǎn)源污染調查、面源污染調、內源污染調查、湖泊流域污染調查匯總。
（3）湖庫主要入湖河流污染調查。湖泊主要入湖河流調查主要包括水文參數和水質(zhì)參數兩個(gè)方面。水文參數包括流量、流速等；水質(zhì)參數包括溶解氧（DO）、pH、總氮（TN）、總磷（TP）、CODCr、高錳酸鹽指數、氨氮(NH4+-N)、懸浮物(SS)等指標。
3.湖泊流域生態(tài)系統狀態(tài)調查
（1）水質(zhì)調查。水質(zhì)調查共涉及采樣點(diǎn)數量、采樣點(diǎn)布設方法、采樣頻率和分析測試指標四個(gè)方面。采樣點(diǎn)應盡量覆蓋整個(gè)湖體及主要出入湖河流。采樣頻率除特殊情況下（如冰封）應每月一次。采樣點(diǎn)數量、采樣點(diǎn)布設方法可參考附錄 D。分析測試指標參考《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）和營(yíng)養狀態(tài)評估指標。本技術(shù)指南著(zhù)重關(guān)注 DO、TN、TP、高錳酸鹽指數、NH4+-N、透明度(SD)、SS、葉綠素a（Chla）等富營(yíng)養化指標，同時(shí)各湖泊可根據流域特點(diǎn)增補相應指標，如礦化度、濁度等。
（2）沉積物調查。沉積物調查點(diǎn)位可根據水質(zhì)調查點(diǎn)位進(jìn)行設定。 水質(zhì)較好湖泊應考慮沉積物背景值的調查， 沉積物的分析測試指標包括粒徑、含水率、容重、pH、TN、TP、有機質(zhì)(OM)、鎘(Cd)、鉻(Cr)、銅(Cu)、鋅(Zn)、鉛(Pb)、汞(Hg)、砷(As)和鎳(Ni)等。同時(shí)應考慮湖泊流域典型污染特征和地質(zhì)背景特點(diǎn)來(lái)補充相應的調查指標。
（3）水生態(tài)調查。水生態(tài)調查重點(diǎn)關(guān)注浮游植物、浮游動(dòng)物、底棲生物、大型水生維管束植物，有條件者還可調查魚(yú)類(lèi)。主要測定指標為生物量、優(yōu)勢種、多樣性指數、完整性指數。
4.湖泊流域生態(tài)服務(wù)功能調查
包括飲用水水源地功能、棲息地功能、對污染負荷的攔截凈化功能、水產(chǎn)品供給、人文景觀(guān)功能等。
（1）飲用水水源地水質(zhì)達標率調查。我國《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB 3838-2002）對集中式生活飲用水地表水源地規定了 24項基本指標，5項補充指標，以及80 項特定指標（特定指標由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)選擇確定）。中華人民共和國城鎮建設行業(yè)標準《生活飲用水源地水源水質(zhì)標準》(CJ3020-93)中，一共規定了34 項指標，包括3項物理性指標、3項生物性指標和28 項化學(xué)性指標。同時(shí)，在湖泊富營(yíng)養化對于飲用水源地服務(wù)功能的影響方面，藻毒素和異味是典型的、影響大的、能很好的表征湖泊富營(yíng)養化對于飲用水源地服務(wù)功能影響的兩個(gè)指標。
飲用水源地水質(zhì)達標率調查向當地環(huán)境監測部門(mén)獲取，無(wú)現成資料或者沒(méi)有條件者可著(zhù)重考慮對水體顏色、DO、藻毒素、Pb、NH4+-N、高錳酸鹽指數、異味物質(zhì)、揮發(fā)酚(以苯酚計)、BOD5、TP、TN、Hg、氰化物、硫化物、糞大腸桿菌15個(gè)指標進(jìn)行監測。
（2）棲息地功能調查。湖泊是野生動(dòng)植物、魚(yú)類(lèi)及候鳥(niǎo)等生物的棲息地，對維持生物多樣性具有重要的作用。棲息地功能調查主要包括魚(yú)類(lèi)種類(lèi)數、天然濕地的面積，候鳥(niǎo)種類(lèi)及數量等。
（3）湖濱攔截功能調查。湖濱帶可以吸收、分解和沉淀多種污染物和營(yíng)養鹽，對面源污染物有凈化和截留效應，是污染負荷進(jìn)入湖泊的最后一道屏障。湖濱帶攔截凈化功能調查要點(diǎn)主要為湖濱帶現狀情況，指標包括湖濱緩沖區的長(cháng)度、寬度，湖體周長(cháng)，天然湖濱區面積，人工恢復面積等。
（4）景觀(guān)和水產(chǎn)品供給調查。湖泊景觀(guān)特點(diǎn)以不同的地貌類(lèi)型為存在背景， 具有美學(xué)和文化特征，更重要的是還表現在水質(zhì)水平、水與山體、水與生物、水與氣候、水與建筑等通過(guò)相互結合交融、滲透而形成。調查要點(diǎn)與指標：旅游業(yè)總產(chǎn)值、水產(chǎn)品產(chǎn)量、公眾滿(mǎn)意度（采用問(wèn)卷調查的方式，統計公眾對人文景觀(guān)的滿(mǎn)意度）。
5.湖泊流域生態(tài)環(huán)境保護調控管理措施調查
（1）資金投入。江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護總體實(shí)施方案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)方案）基準年及方案規劃期間流域內每年的環(huán)保資金投入情況，包括中央財政投入、地方財政及社會(huì )投入兩個(gè)方面。
（2）污染治理。方案基準年及方案規劃期間每年的污染治理情況， 主要指標為工業(yè)企業(yè)廢水穩定達標率、城鎮生活污水集中處理率、環(huán)湖農村生活污水集中處理率、農村生活垃圾收集處理率以及農村畜禽糞便綜合利用率等。
（3）產(chǎn)業(yè)結構調整。方案基準年及方案規劃期間湖泊流域的產(chǎn)業(yè)機構調整情況， 主要指標為工業(yè)萬(wàn)元增加值用水量情況，第一、二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值情況等。
（4）生態(tài)建設。方案基準年及方案規劃期間每年湖泊流域內天然濕地恢復面積、森林覆蓋率等。
（5）監管能力。方案基準年及方案規劃期間每年湖泊流域內監管能力，主要指標可包括是否滿(mǎn)足飲用水源地規范化建設、是否滿(mǎn)足環(huán)境監測能力、是否滿(mǎn)足環(huán)境監察標準化建設能力及生態(tài)環(huán)境管理的科技支撐能力等。
（6）長(cháng)效機制。主要包括湖泊流域內法律、法規、政策的制定情況、流域內是否有統一監管機構、市場(chǎng)化的長(cháng)期投融資制度的制定情況等。
九、投標人應具備的報名資格條件：
投標人必須具有獨立承擔民事責任的服務(wù)商或代理商，并具備以下資質(zhì)證件：
1、營(yíng)業(yè)執照副本（經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋本采購項目要求，有效期內）；
2、稅務(wù)登記證國稅、地稅副本；
3、組織機構代碼證副本（年檢有效）；
4、法人證明書(shū)、授權委托書(shū)（原件）；
5、具有工程咨詢(xún)（生態(tài)建設和環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)）或工程咨詢(xún)市政公用工程（風(fēng)景園林）乙級及以上資質(zhì)；
6、投標人須具有工程設計環(huán)境工程（水污染防治工程）專(zhuān)項資質(zhì)乙級及以上資質(zhì)；
7、以上資料購買(mǎi)招標文件時(shí)攜帶原件備查，復印件一套裝訂成冊加蓋單位公章交代理機構作報名資料保存。
8、本項目不接受聯(lián)合體投標。
十、資格審查：
本項目投標服務(wù)商的資格資質(zhì)證件在接收投標文件時(shí)進(jìn)行審查。服務(wù)商應在投標文件中按招標文件的規定和要求附上所有的資格證明文件，要求提供的復印件必須加蓋單位印章，并提供原件審查。若提供的資格資質(zhì)證明文件（原件）不全或不實(shí)，將導致參與本次招標的投標資格被取消。
十一、公示時(shí)間、投標報名及招標文件發(fā)售時(shí)間、地點(diǎn)：
1、本公告公示時(shí)間：2015年12月23日至2016年1月11日
2、報名時(shí)間：2015年12月24日至2015年12月30日上午8:30—12:00；下午14:30——17:30止。（節假日除外）
3、地點(diǎn)：羅平縣公共資源交易中心一樓大廳（羅平縣南片區萬(wàn)峰路4號）
4、招標文件售價(jià)：1000.00元/份（售后不退）。
十二、投標文件遞交截止時(shí)間、開(kāi)標時(shí)間及地點(diǎn)：
1、投標文件遞交時(shí)間：2016年1月12日14時(shí)30分；
2、投標文件截止時(shí)間：2016年1月12日15時(shí)00分；
3、開(kāi)標時(shí)間：2016年1月12日15時(shí)00分
4、開(kāi)標地點(diǎn)：羅平縣公共資源交易中心（開(kāi)標室）
十三、投標保證金
1、繳納投標保證金方式：
投標保證金以轉賬或電匯方式繳納，投標保證金為叁萬(wàn)元整。
2、投標保證金賬戶(hù)：
收款單位：羅平縣公共資源交易中心
開(kāi)戶(hù)銀行：中國建設銀行股份有限公司羅平支行
賬 號： 53001647436051004680
3、繳納時(shí)間：2015年12月24日至2016年1月5日17時(shí)30分以前（逾期交納保證金的投標人將視為無(wú)效投標）。
4、保證金收據換取地點(diǎn)：羅平縣公共資源交易中心（交易中心五樓財務(wù)室，聯(lián)系電話(huà)：0874-8268258）
* 溫馨提示：為了不使各投標人重復往返更換保證金收據，增加開(kāi)支，請各投標人將保證金匯款或轉賬后前來(lái)報名，方便更換單據。
十四、本次采購活動(dòng)中，投標方的安全自行負責所發(fā)生的一切費用自理。
采 購 人：羅平縣環(huán)境保護局
聯(lián)合采購人：興義市環(huán)境保護局、安龍縣環(huán)境保護局、隆林各族自治縣環(huán)境保護局、西林縣環(huán)境保護局
聯(lián)系地址：羅平縣南片區萬(wàn)峰路中段
聯(lián) 系 人：周永剛 聯(lián)系電話(huà)：13887479095
采購代理機構：云南旺和招標咨詢(xún)有限公司
地 址：羅平縣南片區萬(wàn)峰路4號
聯(lián)系人：熊瑞敏 聯(lián)系電話(huà) ：0874－8219475
二○一五年十二月二十三日
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